https://cheman.chemnet.com/　2024-04-19 09:32:14 央視網(wǎng)

 

 

　　4月18日，《湖州市生態(tài)文明典范城市建設促進條例》(以下簡稱《條例》)發(fā)布儀式在北京舉行。

 

　　《條例》共十章七十九條，其基本架構源自去年5月發(fā)布的《湖州市生態(tài)文明典范城市建設綱要》，注重處理與原有“龍頭法規(guī)”——《湖州市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設條例》之間的關系，圍繞《綱要》確立的“五個典范”，分別從綠色低碳發(fā)展、生態(tài)保護修復、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等方面作出明確規(guī)定。該《條例》將于2024年5月1日起正式施行。

 

　　針對生態(tài)文明典范城市是什么、干什么等關鍵問題，《條例》開展了一系列制度設計?！稐l例》第二條明確指出，生態(tài)文明典范城市，是指物質文明和精神文明高質量發(fā)展,生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好高標準示范，人與自然和諧共生高水平呈現(xiàn)，具有創(chuàng)新性、包容性、引領性的現(xiàn)代化城市形態(tài)。

 

　　同時，《條例》注重固化成功實踐，融入了不少全國知名的“湖州經(jīng)驗”。比如將碳排放強度納入“標準地”指標體系，推廣運用碳效碼；在固體廢物防治中，推廣“以竹代塑”；在生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)中，鼓勵各地建立生態(tài)資源價值轉化共同體等。

 

　　此外，《條例》還緊緊圍繞促進人與自然和諧共生這一價值導向，對照“典范城市”的新要求和人民群眾對美好生活的向往，開展了一系列探索性、建構性、迭代性、前瞻性的制度設計。比如，《條例》第四十二條和第四十三條分別提出了推進寧靜城市建設和暗夜星空保護工程；為引領綠色低碳發(fā)展，將低碳(零碳)園區(qū)、工廠、農(nóng)場、零碳能源、零碳交通等前瞻性理念入法；為促進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，設置了生態(tài)占補平衡制度等探索性規(guī)定……這些都是湖州首次提及的新要求。

 

　　生態(tài)環(huán)境部首席法律顧問別濤認為：“《條例》立足新形勢新階段，主題鮮明、主線清晰，法律條款設置科學、重點突出，較為完整準確地貫徹了美麗中國建設要求，很好地把湖州生態(tài)文明建設改革實踐成果轉化為法律規(guī)范，是一部具有顯示度和生命力的法規(guī)。”

 

　　全國人大常委會委員、環(huán)資委副主任委員呂忠梅在發(fā)布儀式上表示，湖州市發(fā)布實施《湖州市生態(tài)文明典范城市建設促進條例》，把生態(tài)文明建設納入法治化、制度化軌道，是推動黨中央關于生態(tài)文明建設決策部署落地生根的具體舉措，有利于加快形成人與自然和諧共生發(fā)展新格局。

 

　　中國環(huán)境科學環(huán)境法學會副會長鈄曉東對央視網(wǎng)記者表示，《條例》體現(xiàn)出升級迭代性、先行示范性、前瞻引領性，“立法從城市發(fā)展層面考慮推進生態(tài)文明建設的問題，從實現(xiàn)高品質生活、高水平保護和高質量發(fā)展層面去統(tǒng)籌推進，給全國其他城市帶來啟發(fā)。”

 

　　自2015年獲得地方立法權以來，湖州先后出臺生態(tài)文明領域地方性法規(guī)11部，美麗鄉(xiāng)村建設指南、綠色產(chǎn)品評價通則等12項標準上升為國家標準，推動生態(tài)治理由“事”向“制”迭代躍升。

 

　　作為綠水青山就是金山銀山理念的誕生地，湖州多年來探索構建立法、標準、體制、數(shù)智、文化“五位一體”制度體系，以高水平生態(tài)環(huán)境保護支撐高質量發(fā)展，走出了一條逐綠前行、因綠而興、綠滿金生、以綠惠民的高質量發(fā)展之路。

 

　　據(jù)悉，湖州接下來將以《條例》的貫徹實施為新動力，深入踐行“八八戰(zhàn)略”，堅定不移照著綠水青山就是金山銀山這條路走下去，高水平建設生態(tài)文明典范城市，加快打造美麗中國先行區(qū)。




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